برنامه کارگران خارجی موقت (TFWP) در کانادا یک ابتکار حیاتی است که به کارفرمایان اجازه میدهد کارگران خارجی را برای نقشهایی استخدام کنند که نمیتوانند با شهروندان کانادایی یا ساکنان دائمی پر کنند. تغییرات اخیر در این برنامه، که از 17 ژوئیه 2026 به اجرا درآمده است، آستانههای جدید دستمزد و محدودیتهای استخدام را معرفی کرده و هدف آن متعادل کردن نیازهای بازار کار با فرصتهای شغلی داخلی است. این مقاله به بررسی این تغییرات پرداخته و بینشهایی در مورد پیامدهای آن برای کارفرمایان و کارگران خارجی ارائه میدهد.
مروری بر برنامه کارگران خارجی موقت (TFWP)
TFWP به منظور رفع کمبود نیروی کار در کانادا طراحی شده است و به کارفرمایان اجازه میدهد کارگران خارجی را برای موقعیتهای موقت استخدام کنند. این برنامه به دو جریان تقسیم میشود: دستمزد پایین و دستمزد بالا، که هر کدام دارای الزامات و شرایط خاصی هستند. کارفرمایان باید ارزیابی تأثیر بازار کار (LMIA) مثبت یا خنثی دریافت کنند تا اطمینان حاصل کنند که استخدام یک کارگر خارجی بر بازار کار محلی تأثیر منفی نخواهد گذاشت.
تغییرات اخیر در آستانههای دستمزد
از 17 ژوئیه 2026، دولت کانادا آستانههای دستمزد ساعتی برای جریان دستمزد پایین TFWP را بازنگری کرده است. آستانههای جدید بر اساس 120٪ از دستمزد متوسط برای هر استان یا قلمرو تعیین شدهاند. این تغییر به منظور اطمینان از جبران عادلانه کارگران خارجی و جلوگیری از فشار بر دستمزدهای محلی به اجرا درآمده است. علاوه بر این، کارفرمایان در مناطق با نرخ بیکاری بالا از آغاز استخدام جدید یا تمدید مجوزهای کار TFWP برای نقشهایی که کمتر از این آستانهها پرداخت میکنند، منع شدهاند.
Photo by Andre Furtado on Pexelsپیامدها برای کارفرمایان و کارگران خارجی
آستانههای دستمزد بهروز شده پیامدهای قابل توجهی برای کارفرمایان و کارگران خارجی دارد. کارفرمایان در مناطق با نرخ بیکاری 6٪ یا بالاتر با محدودیتهای استخدام اضافی روبرو هستند، از جمله ممنوعیت در نقشهایی که کمتر از آستانه تعیین شده پرداخت میکنند. این مناطق شامل مناطق کلانشهری مهمی مانند سنت جان، مونکتون و تورنتو است. کارفرمایان در خارج از این مناطق میتوانند کمتر از آستانه استخدام کنند اما باید به الزامات مانند سقف 10٪ از کارگران TFWP در هر مکان و مدت زمان تبلیغات شغلی طولانیتر پایبند باشند.
معافیتها و الزامات اضافی
برخی از موقعیتها، مانند آنهایی که در ساخت و ساز یا تولید مواد غذایی هستند، از سقف 10٪ معاف بوده و سقف 20٪ دارند. یک اقدام موقت فدرال سقف را برای کارفرمایان روستایی که تمایل دارند به 15٪ افزایش داده است. کارفرمایان همچنین موظف به هدفگذاری گروههای نماینده کمنمایی برای استخدام و اطمینان از تأمین مسکن و حمل و نقل مناسب برای کارگران خارجی هستند.
چالشها و انتقادات
TFWP به دلیل تأثیر بالقوهاش بر دستمزدها و اشتغال محلی، به ویژه در میان جوانان تحت انتقاد قرار گرفته است. دولت فدرال با وضع ممنوعیتهایی بر روی LMIAs با دستمزد پایین در مناطق با بیکاری بالا و تعیین اهداف پذیرش سالانه برای دارندگان مجوز TFWP پاسخ داده است. با وجود این اقدامات، پذیرشها در سال 2026 به طور قابل توجهی نسبت به 2024 کاهش یافته است که نشاندهنده سختتریهای برنامه است.
Photo by Marta Branco on Pexelsنتیجهگیری: پیمایش در چشمانداز TFWP
تغییرات اخیر در برنامه کارگران خارجی موقت نشاندهنده تعهد دولت کانادا به متعادل کردن نیازهای بازار کار با منافع کارگران داخلی است. کارفرمایان باید در یک چشمانداز پیچیده از آستانههای دستمزد، محدودیتهای منطقهای و الزامات استخدام پیمایش کنند تا بتوانند بهخوبی کارگران خارجی را استخدام کنند. در عین حال، کارگران خارجی که به دنبال فرصتهایی در کانادا هستند باید این تغییرات را درک کنند تا انتظارات و برنامههای خود را تنظیم کنند. TFWP همچنان در حال تحول است و ذینفعان باید از تحولات آن مطلع و سازگار باقی بمانند.
به طور خلاصه، بهروزرسانیهای اخیر TFWP چالشها و فرصتهایی را ارائه میدهد. کارفرمایان باید فرآیندهای استخدام خود را بهطور استراتژیک برنامهریزی کنند و نرخهای بیکاری منطقهای و آستانههای دستمزد را در نظر بگیرند. از سوی دیگر، کارگران خارجی باید از الزامات برنامه و پتانسیل فرصتهای جدید در مناطق کمتر محدود آگاه باشند. با ادامهی توسعه سیاستهای مهاجرتی کانادا، TFWP به عنوان یک جزء حیاتی در رفع کمبود نیروی کار در حالی که شیوههای استخدام عادلانه را ترویج میکند، باقی خواهد ماند.
Photo by Gije Cho on Pexels
